中國教育報-中國教育新聞網訊（記者 馮麗）記者日前從陜西省教育廳獲悉，自黨中央部署實施規范民辦義務教育發展工作以來，陜西省委教育工委、省教育廳堅持“規范行為、提升質量、穩字當頭、穩中求進、狠抓落實”基本方略，明確以“53451”工作思路調控公辦民辦義務教育結構，全面完成了規范民辦義務教育發展工作任務。

據悉，“53451”工作思路即：調控路徑“五個一批”（民辦義務教育學校轉公一批、核減招生計劃一批、關停問題突出學校一批、政府購買學位一批、新建公辦義務教育學校一批），規模控制“三個只減不增”（民辦義務教育學校總數只減不增、招生計劃只減不增、在校生規模只減不增），重點任務“五個落實”（落實規模調控任務、落實財政經費保障、落實規范辦學要求、落實黨建“四個百分之百”、落實風險防范化解責任），抓好“百日攻堅”一個重要抓手。

陜西省委辦公廳、省政府辦公廳印發省級方案，明確25項任務目標、4項保障措施。省委教育工委、省教育廳牽頭組織開展3次調研摸排，與各地各高校開展座談研討30余次，在“公參民”治理、政府購買學位、黨的建設等方面出臺一系列文件，指導各地“一縣一策”“一校一案”細化任務臺賬。部署實施“百日攻堅”行動，把規范工作納入對各級政府履職督導評價和縣域義務教育優質均衡督導評估。實行周報月報制度，開展多輪專項督查和執法檢查。

開展民辦義務教育學校典型問題及違規行為集中排查整改活動，嚴格招生入學和質量管理，嚴禁各類變相考試、掐尖招生和與校外培訓機構掛鉤招生等行為，依法依規進行“六獨立”審核，落實非營利性法定要求。持續壓緊壓實市縣政府責任，著眼長遠優化布局規劃，同步推進規范管理與優質均衡。

經過各方通力協作，陜西省全面完成“公參民”學校規范治理任務，公辦高校舉辦的民辦義務教育學校回歸公辦并積極發揮公益作用，接收社會生源，贏得了群眾和社會認同，民辦義務教育學校辦學行為進一步規范，全省公辦、民辦義務教育結構極大優化，義務教育學位主要由公辦學校或政府購買學位方式提供，優質資源覆蓋面進一步擴大，政府舉辦義務教育的主體責任得到有效落實。